06/10/05: Fundamentos del Derecho de la Competencia en Venezuela más información 07/10/05: Jornadas sobre prisión, humanismo y justicia en el estado Guarico más información 8/10/05: Curso de Oratoria, Liderazgo y Éxito técnicas y enfoques más idóneos para el desarrollo de una eficaz capacidad de liderazgo y comunicación oral persuasiva más información 11/10/05: Limitaciones del Derecho de Propiedad en la Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social más información 19/10/05: IV Congreso Iberoamericano de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Asociación Iberoamericana de Juristas del Derecho del Trabajo y la Seguridad Social DR. Guillermo Cabanellas más información 29/10/05: Taller Especial de Derecho Laboral- Disposiciones Esenciales del Derecho Laboral- Rol de la Consultoría Jurídica, Rol de los Recursos Humanos y de Relaciones Industriales- Ley Orgánica del Trabajo, LOPCYMAT. Jurisprudencia. Información aquí 9/11/05: VIII Jornadas Internacionales de Derecho Administrativo "Allan Randoph Brewer-Carías" Los Contratos Administrativos “Contratos del Estado” más información 13/11/05: I Congreso Latinoamericano sobre Gerencia Ley y Jurisprudencia Laborales más información 24/11/05: I Congreso Internacional de Derecho Penal y Criminología En homenaje al Magistrado Alejandro Angulo Fontiveros más información Próximos Eventos Links de Interés Tribunal Supremo de Justicia Asamblea Nacional Justicia.net Seniat Badell, Grau y de Grazia Despacho de Abogados Fundación de Estudios de Derecho Administrativo Ventana Legal Ministerio del Trabajo Microjuris Gaceta Oficial Nueva Alícuota del IVA A partir del primero de octubre de 2005 entró en vigencia la reducción de la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) la cual quedó fijada en 14 por ciento. La reforma Parcial de la Ley que establece el Impuesto al Valor Agregado fue publicada en la Gaceta Oficial N° 38.263 de fecha 1° de septiembre de 2005, y refleja la rebaja de la tasa de 15 a 14 por ciento. El SENIAT inició transferencia de licencias de licores a municipios El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) transfirió al poder municipal, la competencia para tramitar permisos para expendios de licores, según la reforma a la Ley de Impuesto Sobre Alcohol y Especies Alcohólicas, publicada en la Gaceta Oficial número 38.279, de fecha 23/09/05. Más información aquí. En materia Urbanística: En fecha 23/09/05 fue reimpresa por error material la Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio, que deroga a la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio y a la Ley Orgánica de Ordenación Urbanística, en la Gaceta oficial Nº 38.279. Esta Ley entrará en vigencia luego de transcurridos 6 meses de su publicación. El texto de la Ley publicado en Gaceta aquí. Participación ciudadana y control social debatirán en la Ley de Salud: Esta discusión busca recopilar las opiniones de diversos representantes de los gremios de salud. Más información Ley de Reforma Parcial del Código Penal. aquí Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Se determina que la Fuerza Armada Nacional es la única y principal institución castrense de la República Bolivariana de Venezuela, la cual se encuentra movilizada permanentemente a fin de garantizar la defensa de los intereses vitales nacionales, así como la de sus ciudadanos, su territorio y su gobierno constitucional. El texto sancionado de la Ley aquí Si no quiere seguir recibiendo este boletín haga clic aquí. Si tiene preguntas o comentarios, escríbanos un correo electrónico a la siguiente dirección: jgaggia@baruta.net Boletín diseñado y desarrollado por la Sindicatura Municipal de Baruta. Todos los Derechos Reservados Edición y Montaje: Abg. Desireé Costa Figueira Coordinación: Jennifer Gaggia Hurtado CAMBIO DE CRITERIO: La Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia, abandonó el precedente jurisprudencial establecido en sentencia de fecha 16 de noviembre de 2001, (Caso: Cedel Mercado de Capitales C.A. contra Microsoft Corporation) y estableció que las testimoniales y las posiciones juradas están exceptuadas del requisito de indicación del objeto de la prueba en el acto de su promoción, mediante sentencia de fecha 12 de agosto de 2005, por cuanto la voluntad del legislador es que la oposición a las pruebas por manifiesta impertinencia debe ser ejercida después de enterada la prueba en autos. Texto íntegro de la sentencia aquí. Sentencia N° 5757 de fecha 28/09/05 de la Sala Político Administrativa: La Sala Político Administrativa decidió superar el criterio que ha venido sosteniendo con respecto al momento en que se generan los intereses moratorios en materia tributaria adoptado desde su sentencia N° 421 del 10/08/1993 (caso: Manufacturera de Aparatos Domésticos, S.A. MADOSA), hasta la presente fecha; concretamente al interpretar que a partir de la vigencia del artículo 60 del Código Orgánico Tributario de 1982, los intereses de mora se causarían al finalizar el término dado para su pago y se calcularán desde que culmine el término dado para declarar y pagar hasta que éste efectivamente se realice. El texto íntegro de la sentencia aquí OTRAS DECISIONES DE INTERÉS Sentencia N° 05663 de fecha 21/09/05, de la Sala Político Administrativa: Definición doctrinal y jurisprudencial de la Potestad de Autotutela de la Administración Pública. Esta sentencia también indica cuál es la legitimación para impugnar un acto de efectos particulares. El texto de la sentencia aquí. Sentencia N° 5651 de fecha 21/09/05 de la Sala Político Administrativa: Requisitos concurrentes para el ejercicio del recurso de apelación contra los pronunciamientos en materia de determinación de tributos y de aplicación de sanciones pecuniarias establecidas en el artículo 278 del Código Orgánico Tributario. El texto de la Sentencia aquí. JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA CADUCIDAD: El cómputo del lapso de caducidad se inicia a partir de la fecha en que ha ocurrido el hecho que da lugar a la acción y fenece fatalmente seis (6) meses después. Expediente N° 99-22107 Sentencia N° 722 Ponente: Evelyn Marrero Ortiz. Los lapsos de caducidad son perentorios, operando la misma como una sanción por no haber ejercido su pretensión en el lapso previsto por la ley. Expediente N° 99-22586 Sentencia N° 440 Ponente: Rafael Ortiz-Ortiz. SUSPENSIÓN DE EFECTOS: La Corte Primera de lo Contencioso Administrativo en sentencia del 5 de mayo de 2005, caso: sociedad mercantil Tropigas, S.A.C.A., dejó sentado que la norma contenida en el artículo 21.21 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, en cuanto a la exigencia de la caución para pretender la suspensión de los efectos del acto, resulta inaplicable en los supuestos de nulidad de actos emanados de la Inspectoría del Trabajo. Más detalles Removidos jueces de Cortes de lo Contencioso Administrativo No aprobaron la evaluación institucional El pasado 30 de septiembre, las autoridades del Tribunal Supremo de Justicia informaron que la Comisión Judicial acordó la remoción de los jueces temporales que integran las Cortes Primera y Segunda de lo Contencioso Administrativo, debido a que no aprobaron la evaluación institucional que les fuera aplicada. Los afectados por la medida de remoción fueron: Por Corte Primera; Rafael Ortiz Ortiz, Oscar Enrique Piñate Espidel y Trina Omaira Zurita, como titulares; y los suplentes Grace Mary Brunicardi Sandoval, Sol Gámez Morales y Alexander Espinoza Rausseo; y por Corte Segunda; María Emma León Montesinos, Jesús David Rojas Hernández y Betty Josefina Torres Díaz, titulares, y los suplentes Belén Irene Zerpa Blandín, Aracelis Margarita Chávez Páez y Rodolfo Antonio Luzardo Baptista. La medida de remoción fue tomada el pasado martes 27 de septiembre, pero hasta el jueves 06 de octubre, los Magistrados afectados no habían sido notificados de la misma, lo que creó un clima de incertidumbre tanto para ellos, sus suplentes, demás funcionarios de las Cortes, como para el público en general que se mantuvo a la expectativa sobre la posible paralización de las Cortes, que en efecto, fue ordenada por la Comisión Judicial cuando notificó las remociones. El Universal Más detalles Este mes comienzan concursos de oposición para jueces El Director de la Escuela Nacional de la Magistratura, Jesús Eduardo Cabrera, en ocasión de la visita del Presidente de la Corte Suprema de Guatemala, Rodolfo de León Molina, anunció que este mes comenzarán los concursos de oposición para jueces. Más detalles Comunicado de prensa Acuerdo de la Sala Plena sobre las normas de evaluación y concurso de oposición para el ingreso y ascenso a la carrera judicial. Designado magistrado que cubrirá vacante de Iván Rincón Urdaneta Este lunes la Asamblea Nacional, reunida en sesión ordinaria, procedió a designar al magistrado que cubrirá la vacante dejada en el Tribunal Supremo de Justicia por Iván Rincón Urdaneta, quien se acogió al beneficio de la jubilación. La responsabilidad recayó en la persona del ciudadano Marco Tulio Dugarte Padrón, quien viene desempeñándose como primer suplente de la Sala Constitucional. Asimismo se procedió a la designación de las abogadas Carmen Zuleta de Merchán y Elsy Josefina Rosales García como primera y tercera suplente ante el máximo tribunal del país. Más detalles En materia de Expropiación Desde que en 2001, el Ejecutivo Nacional promulgó La Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, el fantasma de la expropiación comenzó a rondar al campo venezolano. La posibilidad de que este reglamento abriera paso a violaciones a la propiedad privada perturbó, en ese entonces, a los gremios del agro y la ganadería, que ahora aseguran ver sus temores hechos realidad. En diciembre pasado, varios gobernadores oficialistas decidieron emitir decretos para intervenir terrenos presuntamente ociosos o enmarcados bajo el régimen latifundista. La iniciativa fue apoyada por el presidente Hugo Chávez, que lanzó el 10 de enero la Misión Zamora y firmó un Decreto de Reorganización de la Tenencia y Uso de las Tierras con Vocación Agrícola. Con este aval y el de una reforma a la Ley de Tierras, aprobada este año en la Asamblea Nacional, comenzaron -en estas últimas semanas- una serie de procedimientos expropiatorios contra hatos, fincas y empresas en el interior del país. Incumplen Normas en Procesos Expropiatorios “Los procesos de "rescate" de tierras agrícolas y los procesos expropiatorios que se han iniciado contra algunas empresas del país son ilegales”, según aseguran los profesores universitarios José Ignacio Hernández y Antonio Canova. Antonio Canova expresó que, "Un órgano del Ejecutivo Nacional no puede estar desconociendo los títulos de propiedad. En todo caso la Ley de Ejidos y Baldíos permite que se haga un juicio de reivindicación de terrenos baldíos si se presume que son de la Nación, pero eso lo deben decidir los tribunales. Es ilógico que ahora todos los propietarios de tierras tengan que presentar títulos de antes de 1848 para demostrar la propiedad, y que sea el INTI el que decida sobre esto. La propiedad se debate en los tribunales". José Ignacio Hernández Aseguró además que "primero se declara la utilidad pública y luego se determina el bien a expropiar. No se puede decidir primero el bien que se va a expropiar y después declarar la utilidad pública. Además no puede haber declaratoria de utilidad pública para casos particulares, por eso se habla de que el concepto debe estar establecido en las leyes. En los casos que hemos visto recientemente se decidió cuál era el bien a expropiar y luego se pensó en la declaratoria de bien de utilidad pública, declaratoria que además no está respaldada por ninguna ley". Reportaje completo aquí. Conozca a través de este especial de “El Nacional” otros detalles del tema. Asamblea Nacional aprobó dos acuerdos de expropiación de empresas Se trata de las empresas Central Azucarero Cumanacoa, en el Municipio Montes del Estado Sucre, y el Complejo Industrial Sideroca-Proacero, en el Municipio Cabimas del Estado Zulia. Los acuerdos fueron remitidos al Ejecutivo Nacional para emitir los respectivos Decretos de Expropiación por Utilidad Pública. Información completa aquí Iris Varela Solicitará decretar de utilidad pública a empresa FEMSA Así lo afirmó la diputada el pasado 04 de octubre al referirse al caso de la mencionada compañía que se “burla de los trabajadores” . Más información aquí Otras Noticias de Interés "El Universal" no incurrió en Ultraje Institucional La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, consideró improcedente la solicitud que formuló el Fiscal General de la República, para que el Máximo Juzgado del país emitiera un pronunciamiento sobre el editorial publicado en días pasados por el diario "El Universal" en virtud de un supuesto “ultraje Institucional” contra el poder judicial. Más información amparo contra las morochas Por Inconstitucionalidad La organización civil Súmate introdujo ante el Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) un recurso de amparo constitucional contra el empleo durante las venideras elecciones parlamentarias del 4 de diciembre, del método de las "morochas" por considerarlo inconstitucional e ilegal. Más información Boletín Jurídico Informativo Sindicatura Municipal Boletín N° 1 Lunes 10/10/05 Breves Legislativos Breves Jurisprudenciales Noticias de Interés Frases Jurídicas "Estos son los períodos de crisis de la legalidad: cuando el juez se ve constreñido a aplicar leyes que ya no corresponden a la conciencia social. Entonces el juez es llevado a convertirse, de servidor de la ley, en crítico de la misma; es llevado a hacer la comparación entre estos dos términos vueltos tan distantes entre sí, y a plantearse el problema de la ley justa, vacilando entre permanecer fiel a la supervivencia formal de las viejas leyes y el dejarse atraer por las seducciones de la nueva justicia que apunta: estos son los períodos de tránsito en que la legalidad se halla en peligro." Piero Calamandrei "Crisis de la Justicia" en Crisis del Derecho, Buenos Aires: Ejea, 1961, p. 315 Novedades de Interés de la Sindicatura 03/10/05: La Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo declinó la competencia a los Juzgados Superiores Contencioso Tributarios para conocer del Recurso de Nulidad interpuesto por el contribuyente Harold Sotillo contra el acto administrativo contenido en la Resolución N° 034 del 30 de abril de 2001, mediante el cual se negó la autorización para el ejercicio del comercio ambulante, se ordenó la clausura del expendio, y se impuso una multa equivalente a diez unidades tributarias. Fecha de la Sentencia 14/12/2004, N° 2004-0313. COMENTARIO: La Jurisdicción Contencioso Administrativa tiene la competencia para conocer de las causas contra actos emanados de órganos tributarios cuando su contenido sea de naturaleza administrativa; y sólo cuando estos actos sean de contenido netamente tributario, es procedente la declinatoria de competencia en la jurisdicción contencioso tributaria de conformidad con la doctrina vinculante del Tribunal Supremo de Justicia en Sentencia N° 01316, de fecha 06/04/2005 (caso: Inversiones DAX 22 contra el Municipio Baruta) en Sala Político Administrativa. Con la decisión 0313, la Corte Segunda pareciera haber cambiado de criterio al declinar el conocimiento de una causa contra un acto emanado de un órgano Tributario de contenido eminentemente administrativo, en los Juzgados Superiores Contencioso Tributarios, porque el contenido del acto impugnado “Produce o aparenta producir una afectación en los derechos subjetivos del sujeto al cual está dirigido -como es el caso de autos, al imponer sanciones– deviene en una voluntad de la Administración Tributaria Municipal”. Gacetas Oficiales de la Semana Lunes, 03 de Octubre de 2005, Número 38.285 "NON VIDETUR FACERE, QUI IURE SUE UTITUR" (No es violento quien hace uso de su Derecho).